編者按：

今年是我區(qū)營商環(huán)境“1+4”三年行動方案收官之年，也是深耕垂直營商服務賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破之年。為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，全面落實區(qū)委十三屆十一次全會部署要求，扎實推進區(qū)直機關“人人都是營商環(huán)境”“12416”黨員先鋒行動，區(qū)直機關工委聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心,在門頭溝電視臺《門頭溝新聞》推出《“一把手”談營商環(huán)境》專題欄目。《京西時報》特開設專欄，陸續(xù)刊登區(qū)直機關相關單位“一把手”談營商環(huán)境訪談內(nèi)容，解讀我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的服務舉措及改革成效。

“智”在京西 共譜產(chǎn)業(yè)新未來

創(chuàng)新驅(qū)動，再譜新篇

筑巢引鳳，景致宜商

善政如水，潤澤百業(yè) 　　

主持人：各位觀眾，大家好！歡迎收看《“一把手”談營商環(huán)境》專題欄目。今天，我們有幸邀請到中關村門頭溝園黨工委書記、管委會主任譚李麗。 　　

譚李麗：觀眾朋友們,大家好！非常榮幸能參加優(yōu)化營商環(huán)境專題訪談，也非常感謝大家對中關村門頭溝園的關心和支持。

一、產(chǎn)業(yè)興隆，聚“智”成峰 　　

主持人：請您先整體介紹一下中關村門頭溝園。 　　

譚李麗：中關村科技園區(qū)門頭溝園地處長安街東西發(fā)展軸與西山永定河文化帶的交匯結(jié)點，作為中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一區(qū)十六園之一，是長安街延長線上唯一的中關村產(chǎn)業(yè)園，是京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的重要組成部分，是新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)的重點園區(qū)。截至2024年底，園區(qū)擁有7家上市公司、10家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，2024年總收入首次突破1000億元，園區(qū)企業(yè)形成稅收在全區(qū)占比超6成。 　　

主持人：作為長安街西延線上的產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)有什么發(fā)展優(yōu)勢？ 　　

譚李麗：園區(qū)位于門頭溝區(qū)南部新城，九龍山下、永定河畔，距離天安門直線距離21公里。北有阜石路、南臨蓮石路，長安街西延線、磁懸浮列車S1線等貫穿園區(qū)，擁有“四橫三縱一軌道”的現(xiàn)代化交通體系，與中關村核心區(qū)、金融街商務區(qū)等北京主要經(jīng)濟功能區(qū)通勤時間約在半小時以內(nèi)，是首都半小時經(jīng)濟圈的重要組團。這里有“城區(qū)的位置、郊區(qū)的成本、新區(qū)的機遇、景區(qū)的環(huán)境、老區(qū)的熱情”，既是一片綠水青山的寶地，也是一方創(chuàng)新發(fā)展的熱土。 　　

主持人：中關村門頭溝園管委會在園區(qū)營商環(huán)境整體提升方面擔任了什么樣的角色？發(fā)揮了哪些作用？ 　　

譚李麗：2021年3月，中關村科技園區(qū)門頭溝園管理委員會揭牌成立，依托中關村門頭溝園作為全區(qū)“科技強區(qū)”主陣地，落實市委、市政府關于國際科技創(chuàng)新中心建設的戰(zhàn)略部署，增強創(chuàng)新驅(qū)動力，當好“兩山”理論守護人，為“綠水青山門頭溝”賦能增勢。園區(qū)堅持黨建引領，發(fā)揮黨工委作用，以“管委會+投促中心（北京市門頭溝區(qū)投資促進服務中心）+平臺公司（北京石龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資開發(fā)有限公司、北京京西智谷科技有限公司、北京昇騰創(chuàng)新人工智能有限公司）”聯(lián)動的發(fā)展機制，凝聚工作合力，優(yōu)化管理體制和運行機制，加強對園區(qū)發(fā)展的重大決策、重大事項的統(tǒng)籌。 　　

中關村門頭溝園黨工委堅持貫徹高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展理念，深入落實區(qū)委、區(qū)政府有關優(yōu)化營商環(huán)境的系列決策部署，以企業(yè)需求為牽引,圍繞服務高科技企業(yè)、高技術人才、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展，將營商環(huán)境持續(xù)提升作為當前及下一階段的工作重點統(tǒng)籌謀劃、一體推進，助力區(qū)域經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展。 　　

主持人：園區(qū)現(xiàn)在有哪些主導產(chǎn)業(yè)？ 　　

譚李麗：園區(qū)是門頭溝區(qū)服務國家高水平科技自立自強、融入北京國際科技創(chuàng)新中心建設、落實“科技強區(qū)”戰(zhàn)略的主陣地，堅持向新提質(zhì)，高新技術產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，聚焦在人工智能、超高清數(shù)字視聽、心血管創(chuàng)新藥械“三大產(chǎn)業(yè)”賽道持續(xù)發(fā)力，打造長安街西延線專精特新產(chǎn)業(yè)集群。 　　

主持人：提到人工智能，我們知道，2020年，隨著區(qū)內(nèi)最后一座國有煤礦關停，門頭溝區(qū)正式邁入經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)型新階段。面對資源型產(chǎn)業(yè)退出、亟需培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能的形勢要求，門頭溝區(qū)是怎么錨定人工智能等新賽道的？ 　　

譚李麗：我們堅持破立并舉、謀定后動。緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，以改革思維系統(tǒng)謀劃人工智能產(chǎn)業(yè)布局，積極融入國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)、北京國際科技創(chuàng)新中心和全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設大局，持續(xù)擦亮“京西智谷”品牌，著力構(gòu)建地區(qū)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎，奮力打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的首都重要實踐地，成為全市人工智能重點布局區(qū)和重點建設的E級智能算力高地，推動地區(qū)從“千年煤城”向“京西智谷”蝶變。 　　

一是找準轉(zhuǎn)型賽道。深入實施“生態(tài)立區(qū)、文化興區(qū)、科技強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞地區(qū)綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，因地制宜培育以人工智能為龍頭的高新技術產(chǎn)業(yè)體系，全力打造“專精特新門頭溝”。 　　

二是突出安全與治理。圍繞服務科技自立自強，在綜合分析全市產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢、各區(qū)比較優(yōu)勢的基礎上，將發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)確定為地區(qū)重點培育的“三大細分產(chǎn)業(yè)”之一，致力于構(gòu)建全棧自主可控的算力基座，找準“小切口”，瞄準“安全”和“應用”兩個點發(fā)力，全力打造“京西智谷”。 　　

三是集聚核心要素。積極爭取市委、市政府指導支持，與人工智能行業(yè)頭部企業(yè)、科研院所建立良好合作，與華為公司、中關村發(fā)展集團及后續(xù)多元化社會資本主體共建京西智谷人工智能計算中心；積極布局人工智能安全與治理平臺，掛牌北京國際數(shù)字經(jīng)濟治理研究院數(shù)據(jù)合規(guī)與治理服務中心，推動成立北京前瞻人工智能安全與治理研究院，初步建立起涵蓋算力、算法、數(shù)據(jù)、場景、安全與倫理等全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)。 　　

主持人：目前，園區(qū)“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展有哪些成效？ 　　

譚李麗：在人工智能領域，京西智谷成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。我們持續(xù)提升人工智能產(chǎn)業(yè)影響力，成為全市人工智能重點布局區(qū)和重點建設的E級智能算力京西“一極”，納入北京數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū)，成功舉辦三屆北京人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會等高規(guī)格產(chǎn)業(yè)活動，2024年全年共舉辦各類路演、論壇活動71場次。穩(wěn)步推動產(chǎn)業(yè)要素匯聚成勢，建成全市最大的國產(chǎn)自主創(chuàng)新算力集群，落地全國首個實體化算法登記服務中心和北數(shù)所數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務中心，掛牌北京國際數(shù)字經(jīng)濟治理研究院數(shù)據(jù)合規(guī)與治理服務中心，推進成立北京前瞻人工智能安全與治理研究院，設立人工智能與數(shù)字氣象應用研究聯(lián)合實驗室。不斷打造行業(yè)應用場景標桿，發(fā)布全市首批示范引領項目“京西智谷文生視頻大模型”。聯(lián)合智譜AI、百川智能、智子引擎等企業(yè)共建大模型賦能創(chuàng)新中心，推動氣象、交通、高清視聽、教育、應急、司法等多個應用場景落地。 　　

在超高清數(shù)字視聽領域，我們在人工智能產(chǎn)業(yè)基座上，依托“央視界”資源稟賦，開辟計算視聽產(chǎn)業(yè)新賽道。深化多元戰(zhàn)略合作，掛牌全市唯一超高清視聽（計算視聽）創(chuàng)新應用示范區(qū)，推進計算視聽資源匯聚。緊抓央視界建設契機，依托“四開放一落地”，與央視網(wǎng)聯(lián)合建設AGI聯(lián)合研究中心并獲得高品質(zhì)數(shù)據(jù)授權(quán)。成立華為計算視聽創(chuàng)新中心，整合央視網(wǎng)、華為等資源，推動內(nèi)容審核大模型和AI人等計算視聽應用落地。持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)影響力，在第二十六屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會和第六屆中非媒體合作論壇上，展示央視界和京西智谷兩大亮點。推動產(chǎn)業(yè)成果落地見效，訓練發(fā)布自有知識產(chǎn)權(quán)文生視頻大模型“潭柘智空”，孵化“視界通”智能體等多個業(yè)界頗具影響力的首發(fā)大模型。啟動京西智谷智能數(shù)字人運營基地，發(fā)布北京首位氣象數(shù)字人“靈西”等多個領域AI人。 　　

在心血管領域創(chuàng)新藥械方面，我們也實現(xiàn)了重要突破。發(fā)揮門頭溝區(qū)在醫(yī)學、工程學、材料學等方面的特色要素優(yōu)勢，助力企業(yè)加快“醫(yī)研產(chǎn)銷”全鏈條實現(xiàn)，結(jié)合人工智能數(shù)智技術推動“智造”生產(chǎn)線加快落地。建設包含中試生產(chǎn)服務、定制研發(fā)生產(chǎn)服務的產(chǎn)研結(jié)合示范園區(qū)，全力打造“中國心谷”。持續(xù)擦亮產(chǎn)業(yè)品牌，中關村（門頭溝）心血管創(chuàng)新藥械產(chǎn)業(yè)園正式揭牌，成為全市七個創(chuàng)新藥械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。百洋入選北京市未來產(chǎn)業(yè)育新基地名單，為新一代生物醫(yī)用材料方向唯一入選單位。成功舉辦中國心臟大會創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化論壇暨京西創(chuàng)新藥械產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、九三京西發(fā)展座談會等高能級產(chǎn)業(yè)活動。加快落地重點項目，依托百洋醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化基地，高端醫(yī)療裝備研發(fā)順利。華科先鋒新一代醫(yī)用直線加速器獲得醫(yī)療器械注冊檢驗報告，吉倫泰SPECT/CT項目、凱斯利康器官芯片、百洋智心、百洋唐科實驗室等重點項目順利推進，科鵬外科醫(yī)療內(nèi)窺鏡手術控制系統(tǒng)進入國家藥監(jiān)局創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序。德山生物醫(yī)藥孵化器獲得市級認定，我區(qū)市級科技企業(yè)孵化器實現(xiàn)零突破。

二、筑巢引鳳，景致宜商 　　

主持人：目前，園區(qū)整體環(huán)境如何？ 　　

譚李麗：園區(qū)2000年升級為北京市級開發(fā)區(qū)，2012年納入中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，規(guī)劃面積1.89平方公里（正在調(diào)整擴區(qū)范圍）。東至華園路、S1線、西苑路，南至京原路、小園安置房用地北界，西至三石路，北至石龍東路，北京鍋爐廠南路西沿線。已建成研發(fā)辦公樓宇、工業(yè)廠房等各類產(chǎn)業(yè)空間建筑規(guī)模約107萬平方米。 　　

新城集中建設區(qū)114平方公里，長安街沿線有近550萬平方米空間，集聚中關村（京西）人工智能科技園一期、阜外醫(yī)院西山園區(qū)二期、央廣總臺超高清示范園“央視界”、軍莊醫(yī)療器械生產(chǎn)制造基地等項目，可用于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和項目落地。園區(qū)通過盤活閑置空間、老舊廠房更新、“工業(yè)上樓”等方式，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間保障。 　　

園區(qū)配套完善，周邊有多個高檔公寓住宅區(qū)，有配套人才租賃住房，有北京八中京西附屬小學、北京八中(京西校區(qū)）、北京小學門頭溝校區(qū)、景山學校門頭溝校區(qū)、清華附中（潭柘寺校區(qū)）、中國人民大學附屬小學(京西校區(qū))等教育資源，有阜外醫(yī)院、同仁醫(yī)院等醫(yī)療資源，毗鄰中駿世界城、長安天街等商圈，為入駐企業(yè)提供全方位的支持和服務。 　　

主持人：在園區(qū)環(huán)境提升方面，企業(yè)提出過哪些訴求？園區(qū)又是如何解決的？ 　　

譚李麗：以前企業(yè)反映的停車難、沒車位、道路邊亂停車的問題，我們第一時間采取措施，建成園區(qū)開放臨時停車場及三期地下停車場，協(xié)調(diào)未交付路段設置臨時停車場作為過渡，共釋放625個停車位資源。同時，配合相關部門完成華園北路等道路移交，啟動橋園路等道路違停執(zhí)法，徹底解決了沒車位、亂停車造成的園區(qū)環(huán)境雜亂問題。北京電視臺對此激活市場力量、錯時共享車位的典型案例也進行過深入報道。 　　

主持人：企業(yè)對園區(qū)的基礎設施建設和公共服務配套方面都很關注，園區(qū)在這兩方面有哪些規(guī)劃和進展？ 　　

譚李麗：一方面是基礎設施優(yōu)化升級。京西智谷5000P算力基礎設施樓宇加固項目已完工，為后續(xù)算力池擴建做好空間保障。完成三期電力增容項目，已于2024年6月底正式發(fā)電，保障后續(xù)京西智谷區(qū)域的電力負荷和韌性。持續(xù)推動五期及周邊市政基礎設施建設，提前謀劃冷暖設施，保障科技園一期2025年順利開園。 　　

另一方面是配套設施持續(xù)完善。構(gòu)建配套服務設施“1+3+N”的落位格局，依托S1線主動融入城市區(qū)域配套；圍繞三大產(chǎn)業(yè)，聚集提供科創(chuàng)服務配套；借助城市更新等多項利好政策，提供生活配套設施，已落地喆啡酒店等連鎖品牌公共服務配套。目前，接續(xù)打造石龍三期6號樓綜合配套服務中心，規(guī)模餐飲、生態(tài)銀行、北京銀行等陸續(xù)入駐。通過近幾年積極爭取市區(qū)相關部門支持，已將夜景照明、共享花園、數(shù)智標識等項目納入永定河沿線環(huán)境整治提升和花園示范街區(qū)項目庫，園區(qū)環(huán)境秩序明顯改善。 　　

主持人：在打造綠色高品質(zhì)園區(qū)方面，還有哪些計劃？ 　　

譚李麗：下一步，我們會更加注重圍繞產(chǎn)城融合，規(guī)劃園區(qū)公共服務配套空間。在引入全市首家AI智慧餐廳、攜手歐洲凍品巨頭Iceland打造亞太首店并落地“Iceland Lab基地”等的基礎上，鼓勵市場主體建設、運營園區(qū)服務配套設施，支持便利店、咖啡館、品牌餐飲等精準配套入駐。我們還將加快建設共享展廳、路演廳等公共交流空間，積極開展文體、科創(chuàng)等各類活動，提升園區(qū)人文科技氣息。

三、善政如水，潤澤百業(yè) 　　

主持人：優(yōu)化營商環(huán)境離不開服務這一核心。中關村門頭溝園在提升企業(yè)服務方面采取了哪些措施？ 　　

譚李麗：在服務企業(yè)方面，我們擬定了《中關村門頭溝園創(chuàng)建營商環(huán)境“統(tǒng)一大前臺”工作方案》，通過不斷優(yōu)化企業(yè)服務模式，以一流營商環(huán)境激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”。 　　

首先，就是夯實政策基石。我們發(fā)揮中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)等多項國家級、市級政策疊加優(yōu)勢，近兩年出臺《門頭溝區(qū)人工智能大模型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2024-2026年）》《門頭溝區(qū)關于促進人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》等專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。 　　

其次，強化科技金融支持，發(fā)布10.1億元京西產(chǎn)業(yè)引導基金，設立5000萬元“人工智能+政務服務”創(chuàng)新應用引導基金，設立總規(guī)模2000萬元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險處置資金池，設立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金池。 　　

當然，重中之重的就是強化人才支撐。 　　

主持人：就像您說的，園區(qū)發(fā)展離不開人才的支撐，請您具體介紹一下園區(qū)如何開展人才“引育用留”工作？ 　　

譚李麗：園區(qū)構(gòu)建了全市首個“引育用留”全生命周期人工智能人才生態(tài)圈，發(fā)布全市首個人工智能算法領域?qū)ｉT人才政策——“算法人才十條”，推出涵蓋健康、交通、住房等10大類、15項特色服務的京西人才“永定卡”，啟動“京西智谷”昇騰AI創(chuàng)新大賽等人才領域4大創(chuàng)新項目。推動落實門頭溝區(qū)高新產(chǎn)業(yè)青年人才“三個一”支持計劃，通過安居保障“一免兩補”、創(chuàng)業(yè)支持“一金共贏”、評價認定“一卡通享”對青年人才進行全方面保障。發(fā)布全市首個人工智能算法領域?qū)ｉT人才政策《關于實施算法人才集聚行動打造“京西智谷”的若干支持措施》。啟動“智谷計劃”人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，支持約100個創(chuàng)新團隊和項目，基金規(guī)模約5000萬元。評定首批門頭溝區(qū)算法領軍、卓越和優(yōu)秀青年人才9人。加強人才培養(yǎng)力度。與北京市教委共建全市首個人工智能技術人才培養(yǎng)體系與基地，舉辦北京人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展人才論壇，啟動創(chuàng)客研修營、昇騰AI創(chuàng)新大賽等項目。2024年，開展昇騰創(chuàng)新大賽進校園20家，舉辦活動50余場，覆蓋人數(shù)1000余人，吸引包括人大、北航等20余所高校來園區(qū)參觀，與清華、北大、中科院自動化所、北工大等30家高校、科研機構(gòu)深度開展合作。目前，已與人大籌建成立“京西智谷中國人民大學人工智能與智慧治理研發(fā)中心”。 　　

園區(qū)實施人才服務一站直達。及時協(xié)助企業(yè)完成各類需求申報，為入?yún)^(qū)人才提供人才引進、人才租賃住房、子女優(yōu)質(zhì)校、醫(yī)療綠色通道等多項服務。除園區(qū)配套設施提升外，還開通4條通勤班車線路，自2024年4月運營至今，載客量達4萬余人次。 　　

主持人：我們知道，法治是最好的營商環(huán)境。園區(qū)如何通過法治化建設，營造公平競爭的市場環(huán)境？ 　　

譚李麗：除了硬件設施的提升外，我們也致力于提升法治環(huán)境保障。通過建立智慧信息平臺，以企安安平臺為抓手，開展企業(yè)信息登記核銷管理工作。目前，智慧園區(qū)人員管理系統(tǒng)已開通企業(yè)及樓宇賬號108個，共錄入員工數(shù)據(jù)6300余人。統(tǒng)籌園區(qū)法治力量，融活“法官聯(lián)絡室”“檢察官聯(lián)絡室”和“律師公證工作站”“政務服務站”“京西法律智谷”等法律服務資源，協(xié)調(diào)各行政執(zhí)法部門，落實現(xiàn)場執(zhí)法“四個必須”。優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管模式，推行“風險+信用”監(jiān)管，推進“雙承諾”名單試點工作，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)給予適當執(zhí)法“包容期”，對失信者“嚴查嚴管”、對守法者“無事不擾”。 　　

我們也努力使政務服務更加規(guī)范便捷。梳理65家服務管家重點走訪企業(yè)名單，建立多部門聯(lián)動的“園區(qū)服務管家+服務包”體制機制，推行“主動辦、專屬辦、即時辦”特色化服務。同時，立體布局企業(yè)服務矩陣，掛牌成立園區(qū)企業(yè)服務中心、算法登記服務中心、京西智谷大模型生態(tài)服務站，整合政務服務站、企業(yè)注冊中心、兩室一站（法檢司），同步在園區(qū)微信公眾號開設“企呼我應”專欄，形成線上線下全方位、多維度的企業(yè)服務訴求受理模式。 　　主持人：感謝譚李麗書記的詳細介紹，相信通過園區(qū)的努力，能夠不斷為門頭溝區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實框架底座。

門頭溝新聞

2025年6月4日